何谓“观察员”

陈毅丰

观察员是外交上的名词，是指一国派往列席国际会议的外交代表。通常当一国因会议的性质不宜或不愿正式参加，但又关心该会议或与该会议所讨论的问题有关时，可应邀或请求派遣观察员，以便对会议发生影响，表示支持、关切或直接了解会议情况。按国际惯例，观察员有发言权，无表决权，不参加会议工作，也不被该会议所制定的文件所限制。