基层党组织不可放弃卫生工作
1991-12-29范大平
范大平
前几年不少地方实行卫生体制改革,有的市县将卫生院的人权、财权下放给区乡镇管理。这样管理本应该是更直接、更有效。但是有的基层党委认为卫生玉舴是包袱因而不愿领导,有的认为医疗卫生工作业务性太强,“外行不能领导内行”,从而不敢领导,乃至出现卫生工作上面放了手,下面无人管的状况。鉴于目前状况,必须十分强调基层党组织对卫生工作的领导。
第一、这是党的宗旨决定的,党的宗旨是全心全意为人民服务,这个服务是全方位的服务,不能仅仅理解为发展经济提供条件。我们常常讲党委要关心人民的疾苦。“疾苦”二字,一是“疾”,二是“苦”。疾就是疾病,关心疾病就必须抓医疗卫生工作;苦是要提高人民生活水平。就疾苦来说,首先是疾,其次是苦。医疗卫生工作是摆在前面的。人民首先要有健康的身体,少生病或不生病,然后才能谈得上安居乐业、幸福美满。不改善医疗卫生条件,不提高医疗卫生质量,不抓好医疗卫生工作,幸福生活是靠不住的,“全心全意为人民服务”也将成为一句空话。
第二、基层党组织加强对卫生工作的领导也是党的社会主义初级阶段基本路线的要求。党在社会主义初级阶段的基本路线是“一个中心两个基本点。”一个中心就是以经济建设为中心,即促进生产力的发展,生产力中人是最活跃的因素,劳动者的健康水平与经济发展又是极为密切的。因此从这个角度说,党的基本路线也要求各级党委抓好卫生工作,基层党委更不例外。
第三、当前医疗秩序现状需要基层党组织过问,目前医疗秩序比较混乱,乱收费者有之,乱设点者有之,乱开药者有之,乱挂招牌者有之……医疗秩序混乱的主要原因是思想混乱,少数医务人员不讲医疗道德,不讲救死扶伤,不讲为人民服务,而只讲一个钱字。这些思想方面的问题基层党委必须要加意过问,加以引导,加强领导。
第四、抓卫生工作和党的扶贫政策是一致的。扶贫工作是基层党委的一项工作内容,但是,我们一些地方的贫困往往与地方病相联系许多农户的贫穷也往往与疾病相关。如果我们把扶贫工作仅仅局限于发发救济款,那是不够的。发救济款是治标,只能解一时之急。抓好医疗卫生工作往往可以收到治本的奇效,从根本上帮助农民脱贫。因此,越是落后的地方,越要抓好医疗卫生工作,地方党委更有义不容辞的责任。
医疗卫生工作是业务性很强的工作,作为基层党组织如何加强对这一工作的领导?笔者认为基层党组织加强对卫生工作的领导不是指医疗业务上的具体领导,而主要体现在以下几方面:
第一、千方百计地提高人民群众的卫生意识。当前不少地方农民卫生意识较差,露天的厕所臭气熏天,一下雨大粪四处横溢,既失去肥效,也容易造成疾病传染。池塘里到处漂浮着空荡的农药瓶,有的农民甚至将没有用完的农药瓶也随手扔进池塘,严重地污染了饮用水。这就需要基层党委注意加强卫生宣传,出面组织卫生讲座,提高群众特别是农民的卫生意识。
第二、对基层医务工作者在政治上、思想上、生活上予以关心和引导,加强对医务工作者的职业道德教育。做好他们的思想政治工作,协调好卫生与其他部门及单位的关系,解决矛盾,理顺情绪。
第三、经济上给予支持。基层党委每年在讨论经费使用时,切不可忘记卫生这一块。目前,有的地方乡镇卫生院已有近10年没有享受财政上的拨款,多年来靠自收自吃维持生计。院墙斑驳陆离,房间潮湿阴暗,病床摇摇晃晃,药房空空如也,医生无精打彩,百姓有病难医,如果再不予以支持,卫生院必将倒闭,人们势必就医无门,如遇急病必将束手待毙。
第四、卫生方面的活动予以支持,基层的宣传工具予以提供,如乡镇广播站,可以适当开展一些卫生政策的宣传,进行卫生知识的播放。
总之,基层卫生工作仅靠卫生部门抓往往是鞭长莫及,基层党组织必须要抓,而且必须要抓好,特别是基层党委书记更要主动抓,只有这样才能称之为“为官一任,造福一方”,只有这样,才是个真正无愧于关心人民疾苦的好干部。