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高技术和人力资源

1989-07-15

读书 1989年9期
关键词:高技术政府经济

许 东

介绍高技术革命的书不少,像阿尔温·托夫勒的《第三次浪潮》、奈斯比特的《大趋势》更是轰动世界的经典性著作。但这些书大都把重点放在介绍和分析高技术的发展以及这种发展引起的人和社会经济的变革上。未来社会的印象和高技术只是头脑中可望而尚未及的朦胧远景。

最近,新华出版社翻译出版的《全球的赌注——美国高技术的前途》一书却从实务着手,把笔触放在分析高技术的现状及如何进一步推动高技术工业的发展进而带动整个社会经济的发展上来。它使人们深切地意识到世界生活早已迈入了高技术社会,不仅美国,每个国家都将跻身于整个世界格局中新的经济、科技竞争。

这是一本鞭辟入里、丝丝相扣的“政论”。

《全球的赌注》不仅以详细的资料介绍和分析了美国以及日本、法国高技术工业的发展及其在全球的竞争:从六十四K、一百二十八K半导体芯片的研究开发速度,谈到各种高精尖电子器件和电脑终端的产品性质和市场占有量,谈到制造者的素质,大学工科毕业生(电子学学士、硕士、和博士)人数对比,再谈及教育经费、师资来源及待遇,最后论及美国现行的国家政策。而且说明了在日、法咄咄逼人的攻势和已取得的巨大成功前,更可怕的是无论在政府政策还是在潜在后劲上美国也处于劣势,在竞争中陷于困境。

“大多数美国人仍然把培育新的经济力量和取得新的经济增长速度同上一代以生产技术为基础的那些工业部门(如汽车和通用汽车公司)或以传统方法开发原料的工业部门(如石油和埃克森公司)等同看待。”(第21页)作者犀利的笔触进而指出:“仔细检查一下新投资的流向,就很可能得出这样的结论,这种政策是以知识密集型的‘朝阳工业为代价,加强资本密集型的‘夕阳工业。”(第30页)经济繁荣的“朝阳”掩盖了衰退的“夕阳业”的投资的失误,以致政府在这种假象下继续采取着错误的政策。

而国家政策的失误,正是导致了美国当前难以应付挑战的根本所在:从六十年代末一直到现在都没能认识到高技术工业的迅速发展,已经或逐步把过去那种主要依赖自然资源和资本密集型的经济转变为主要依赖以人的智力和知识密集型经济了。

经济发展根本的稀缺性资源是什么?作者认为不是能源、不是原材料而是人力资源的短缺!高技术工业发展的基础是人,是具有现代科学技术知识的人。能否培养出满足高技术发展需要的人,是高技术社会对现有教育制度的挑战。

但,由于教育经费不足,缺乏设备和教学条件,教师工资比企业低一倍,学校缺乏吸引力,而国防优先更对高级人才进行抢夺。

“美国的教育事业在六十年代经历了风暴,在七十年代受到了压抑,而现在则处于一片混乱之中。”(第14页)作者忧心忡忡地发出了警告:必须迎接挑战,建立新教育,为在经济上应付自如而斗争!政府不能再以削减教育经费以达到裁减政府的预算了,企望私营企业增加资助便可以填补政府削减教育预算所造成的差额,只不过是愚不可及的想法,尽管教育界、工业界和政府之间应及早建立新的伙伴关系,以解决高技术经济急迫的人才短缺问题。

透彻的分析,敏锐的眼光。难怪本书出版后不久便引起了里根政府和美国公众的关注,对推动美国教育制度的改革起了一定的作用。

本书的副标题是《美国高技术的前途》,旨在为美国政府指明方向。尽管如此,此书不啻给我们进行高技术产业决策和教育决策又提供了一条思路。

(《全球的赌注——美国高技术的前途》,新华出版社一九八八年十月第一版,詹姆斯·博特金等著,路林沙等译,2.10元)

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