中国专利局局长黄坤益同志就创造发明的专利问题答本刊记者问

问：我国第一部专利法已于三月十二日颁布，这是爱好发明和革新的青年盼望已久的了，他们高兴地说：“我们的创造发明，可以受到法律保护了。”但不少青年常为发明创造不能推广应用而发愁，实行专利制度以后，这个问题能解决吗？

答：我们制定和施行专利法要达到三个目的：一是有利于鼓励发明创造的积极性；二要有利于先进技术的推广应用；三要有利于引进国外新技术。这主要是通过授予专利权和保护专利权来实现的。

专利制度的一个重要特征就是较旱地公开新技术。在法律保护下，把申请专利的发明创造的内容公开通报，大家都可订阅，从而促进了发明信息的交流。这样就为创造发明和使用创造发明之间开辟了广阔的渠道，大大有利于新技术的推广应用。现代科学技术的发展，种类越来越多，按照国际专利分类法的划分，目前已达五万八千个类目。分类越多，交换就越加复杂，如果没有信息交流，不要说在全世界范围内，就是在一个国家，一个省市范围内，究竟出现了什么新的发明创造，也很难及时了解，科研与生产之间犹如高墙阻隔，新技术的推广应用自然十分困难。专利制度不仅促进信息交流，还有利于相互启迪新的发明思想，有利于避免科研和生产上的盲目性和重复性，鞭策人们放眼世界，发扬首创精神。

问：现在是不是就可以向中国专利局提出专利申请？

答：不，还不能马上提出申请。中国专利法颁布后要到明年四月一日才生效施行。专利法只是作了原则规定，许多具体事项要根据实施细则等来办理，所以在这一年里，中国专利局还要继续进行立法方面的工作，象制定专利法实施细则、审查规程、申请指南等；要训练数百名专职专利技术审查员；要尽快进行专利业务大楼工程建设，其中包括供审查员用的分类审查文档库的建设、现代化的计算机中心建设、面向全国的专利文献服务中心以及专利文献出版系统的建设等等。各部门和各地区也都在为施行专利法建立一个遍布全国的专利工作系统。另外，为了能够担负专利管理和专利代理工作，专利人才和队伍的培训要更加抓紧，各个地方、各个部门以及各生产、科研、教学单位，如果没有一批专利工作的明白人，是很难把专利制度实行起来的。总之，这一年的准备工作是十分紧张的。

问：青年中还有一些具体问题，如怎样区分职务发明与非职务发明等，您能解释一下吗？

答：执行本单位的任务或主要是利用本单位的物质条件所完成的发明是职务发明。至于利用公家多少条件就算职务发明，要看具体情况来定。有些问题，要在专利法实施细则中作具体规定。实施细则将于下半年公布。到时青年们看了有什么问题还可以提出来。

专利法的实施将最广泛地调动广大人民群众和社会主义企业、事业单位为四化进行发明创造的积极性。不分民族，不分男女老少，不分职业和经历，不分是科班出身还是自学成才，也不分大企业、小企业，全民所有制还是集体所有制，只要作出了发明创造，符合专利法的要求，都可以得到保护和鼓励。我国青年是富于创新精神、勇于进取的一代，全国青少年小发明竞赛和五小智慧杯竞赛取得了丰硕成果，为社会主义精神文明和物质文明建设作出了贡献。我们热情地欢迎广大青年努力学习现代科学技术知识，刻苦攻克科学技术工作中的难题，在明年四月一日带着自己的优秀发明来申请第一批专利。