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关于整顿和提高人民公社的任务

1959-08-16陈正人

中国青年 1959年2期
关键词:人民公社生产

陈正人

人民公社的优越性和深远意义

农村人民公社化的实现,为时虽然不久,但是公社所具有的优越性,已经从各方面普遍地开始表现出来。由于公社组织和农村政权组织合而为一,使得我国社会主义的基层政权进一步发挥了对人民群众的生产和生活组织者的作用,从而也进一步密切了政权和人民群众的联系。由于公社组织规模的扩大,人力、物力、财力得以在更大范围内和更合理地调度使用,就有利于我国工农业并举这一方针的实现,有利于农村工业化和农业机械化、电气化的加速实现。由于公社不仅经营工农业生产事业,不仅能够更为全面地发展农、林、牧、副、渔各种生产,而且同时兼营了国家在农村的商业、供销、信贷事业,就使得社会生产和社会消费、生产和交换更好地密切结合起来了,从而更有利于社会主义计划经济的实施和生产的加速发展。由于公社实行了工农商学兵互相结合,这就有可能使公社大多数成员在生产分工和社会活动方面逐步实现亦农亦工亦兵制度,和全面实现劳动与教育相结合的制度,也就有利于多方面地发展每一个人的创造天才。我国广大农民现在都众口一声地说:“人民公社好得很”。事实正是这样,公社在农业生产上,不仅保证了今年大跃进的实现,取得了粮 、棉增产一倍的空前巨大丰收,而且为着今后的更大跃进,正在开始实行耕作制度和耕作技术上的全面大革命,逐步实行变浅耕粗作为深耕细作。去年秋冬深翻土地近八亿亩,约占全国耕地的一半,去年的秋播冬种做到了更高程度的合理密植,田间管理正向着园田化方向发展,并且正在向着耕作上的三三制,即少种、高产、多收和大地园林化的理想方面发展。在工业生产方面,公社不仅经过了去年秋冬全民炼钢铁的考验,有力地促进了钢产量翻一番这个任务的实现,而且为社办工业的全面发展找到了新的途径。许多地区的社办工业已经迅速地发展起来,根据最近不完全统计,县联社和公社举办的工厂企业已经达到600多万个单位。有些条件较好的地区,公社和联社正在发展小型的土洋结合的钢铁联合企业,如湖北麻城“五四”人民公社,湖南攸县酒埠江人民公社分别建立了年产钢铁钢材千吨到万吨以上的小型联合钢铁厂。社办公路、小轨铁路(土铁路)也正在各地开始发展。在文化教育方面,公社大量地发展了农业中学、红专学校,条件较好的地方还设立了专业性的大学班次和科学研究机构。在分配方面,由于公社农业的巨大丰收,实行了工资制和供给制相结合的分配制度,社员一面可以取得和自己的劳动情况相适应的工资,一面可以享受“吃饭不要钱”的待遇,使社员及其家属在吃饭方面从此获得了最可靠的保证。而且可以断言,公社社员的生活,必将随着生产的发展,日益美满。总之,上述一切都说明公社的出现,使得我国农村在政治、经济、文化各方面开始出现了加速发展的新面貌。党中央关于人民公社若干问题的决议这样地指出:“人民公社的发展,还具有更为深远的意义,这就是:它为我国人民指出了农村逐步工业化的道路,农业中的集体所有制逐步过渡到全民所有制的道路,社会主义的“按劳分配”(即按劳付酬)逐步过渡到共产主义的“按需分配”(即各取所需)的道路,城乡差别、工农差别、脑力劳动和体力劳动的差别逐步缩小以至消失的道路,以及国家对内职能逐步缩小以至消失的道路”。

现在人民公社已经由它的生长形成阶段(去年秋冬)转入到巩固发展阶段。中央的决议说:“为了促进人民公社的巩固,为了保证1959年工业和农业生产的更大跃进,各省、市、自治区常委应当根据本决议所提出的各项要求,抓紧1958年十二月至1959年四月的五个月间,紧密结合冬季和春季的生产任务,对本地区人民公社进行一次教育、整顿和巩固的工作,即整社的工作”。现在各地党委根据党中央和毛泽东同志的指示,正在有计划地有步骤地展开整社工作,有些地区经过了试点工作,已经取得了整社工作的初步经验和初步成就。

整社运动首先是一个社会主义和共产主义的思想教育运动

整社的初步经验证明:整社运动首先应该是一个社会主义和共产主义的思想教育运动,就是应该以社会主义和共产主义思想教育为纲,首先争取达到提高认识,统一思想。人民公社是在党的社会主义整风运动胜利的基础上,在广大农民社会主义觉悟普遍高涨的基础上,为着适应社会主义生产力大跃进大发展的需要产生和发展起来的,是沿着党中央和毛泽东同志所指引的正确的思想道路发展起来的。运动的发展是健康的。但是,由于运动是包括了全体五亿多农民的十分广泛的运动,公社又是这样一种新型的社会组织,大家都还缺乏经验,因此,就难免不产生一些不完全相同的看法或者模糊的认识。在执行党的政策上,个别地方也存在着某些不恰当或不完全恰当的缺点。这些模糊认识和缺点的存在,当然不利于公社的巩固和生产的发展。有计划地加强社会主义和共产主义的思想教育,进一步提高广大干部和广大群众的思想自觉,迅速澄清思想,统一提高认识,以保证正确地贯彻执行党的政策,这就是整顿巩固人民公社的一个首要环节。

在进行社会主义和共产主义思想教育的时候,必须根据全会的决议,使农村干部和农民群众在思想认识上明确这样一些基本问题:就是要使他们明确了解目前人民公社的性质和仟务,明确了解集体所有制和全民所有制、社会主义和共产主义之间的相互联系及其不同性质的相互区别。党中央和毛泽东同志在去年八月中央政治局通过的关于在农村建立人民公社的决议中,就明确地指出了:农村人民公社目前的社会性质是属于集体所有制的社会主义性质的,现阶段的任务是建设社会主义。同时又指出了人民公社这种社会组织形式将会加速社会主义建设的发展,并且指出了农村集体所有制向全民所有制转变的可能的发展过程,也论述了社会主义和共产主义之间的相互关系,以及由社会主义过渡到共产主义的必要条件和可能前景。在这个决议中曾经这样说道:“由集体所有制向全民所有制过渡,是一个过程,有些地方可能较快,三、四年内就可完成,有些地方可能较慢,需要五、六年或者更长一些的时间。过渡到了全民所有制,如国营工业那样,它的性质还是社会主义的各尽所能,按劳分配。然后再经过多少年,社会产品极大地丰富了,全体人民的共产主义的思想觉悟和道德品质都极大地提高了,全民教育普及并且提高了,社会主义时期还不得不保存的旧社会遗留下来的工农差别、城乡差别、脑力劳动与体力劳动的差别,都逐步地消失了,反映这些差别的不平等的资产阶级法权的残余,也逐步地消失了,国家职能只是为了对付外部敌人的侵略,对内已经不起作用了,在这种时候,我国社会就将进入各尽所能,按需分配的共产主义时代”。这种马克思列宁主义的观点,在全会这次“关于人民公社若干问题的决议”中得到了更全面的系统的深刻的发挥。我们必须根据党中央和毛泽东同志这种马克思列宁主义的观点,根据这种不断革命论和革命发展阶段论统一的观点,向农村干部和广大农民来进行充分的系统的解释教育工作。正确地运用这种马克思列宁主义关于社会主义和共产主义的原理来武装干部和群众,不断地提高他们的思想自觉,就必然会无可估量地增加革命的物质力量。

在进行社会主义和共产主义思想教育的时候,还必须同时进行有关公社方面的政策教育,并且要和国内当前的政治形势,农村社会主义建设的斗争形势联系起来。有这样一种观点:认为现在公社化了,可以不再重视政策了,在政策问题上可以简单化起来了。这显然是不对的。另一种观点,认为公社化以后,可以不再重视阶级斗争了,不需要再提高革命警惕了,这显然也是不对的。党中央的决议不仅着重地解决了公社内部一系列的政策问题,而且还指出:“复杂的阶级斗争不但在国外、在资本主义世界严重地存在着;就是在国内也还是存在着。要教育群众提高革命警惕性,严防敌人的破坏活动”。我们必须做到经过这次整社的思想教育,达到提高干部的政策观点和阶级观点,从思想建设上来促进公社的巩固。

在进行上述的社会主义和共产主义教育的时候,必须采取历来行之有效的自我教育的方法,而且应该正确地贯彻执行党的政策,克服执行政策上的个别缺点。这就是说整社中的思想教育应该是有的放矢,应该是从具体分析农村中党内外群众当前的思想状况出发,应该使党的决议中关于人民公社发展的观点、关于集休所有制怎样过渡到全民所有制、社会主义怎样过渡到共产主义的原理、以及由此产生的党的一系列政策规定和当前群众的思想实际及公社内部的实际状况相结合。在关于党的政策的贯彻执行上,例如在进一步实行集体化方面,应该充分注意生产资料和消费资料的区别。生产资料一般地已经实现了集体化,这是绝对必要而正确的。消费资料则应当根据中央决议向群众宣布“社员个人所有的生活资料(包括房屋、衣被、家具等)和在银行的存款,在公社化以后,仍然归社员所有,而且永远归社员所有”。在集体与个人关系方面,进一步扩大集体生产以及根据群众和生产的需要,进一步办好集体福利事业是绝对必要而正确的。但是在不妨碍参加集体生产劳动的条件下,允许社员保留零星树木,经营一些家庭小副业,饲养少数小家离和家畜等,在宅旁种植小量蔬菜也是可以的。按照全会决议结合各地具体情况正确地全面地处理公社内部的各项政策问题,一定会更有助于公社生产关系的巩固和发展,会进一步鼓励社员的社会主义积极性,有助于公社生产的更大跃进。

必须保证以生产任务为中心开展整社运动

整社的初步经验证明:整社运动必须紧密结合当前生产,必须以保证生产跃进为中心。整社的目的是为了促进公社的巩固,而其最终目的,是在于更好地发展生产,加速社会主义建设,正如全会决议所指出的:“发展生产是巩固和提高人民公社的中心环节”。

目前在生产管理上应该整顿的一个方面,就是要从搞好当前冬季生产,加强明年春耕准备出发,按照公社化以后的新情况和一年来大跃进胜利的新经验,进一步加强公社的生产组织和生产秩序。由于去年在农业方面不断地进行了各项大规模的基本建设(主要是水利建设),去冬又展开了全民炼钢铁的大运动,公社在一些时间内曾经实行了大规模地调动与使用劳力的办法,而且采取了大兵团突击的作战方式进行生产,这在当时是完全必要的,并因此保证了农田基本建设的胜利和全民炼钢铁的胜利,发展了群众中共产主义的协作精神。但与此同时,也带来了使用劳力上的若干盲目性,不可避免地引起了某些浪费劳力的现象,使正常的生产活动和劳动分工计划受到了一定影响。今年公社在保证完成某些重大的基本建设任务和生产任务的时候,仍然需要继续采取突击方式,仍然需要较大模规地调动与使用劳力,但是,这种方式只能作为一种特殊方式,十分必要时才采用,而且在使用这种方式的时候,还必须同时保证经常性的生产组织,留下足够的劳力以保证经常性的生产任务的顺利进行。公社目前应该按照工农业生产全面发展的计划和基本建设计划,来合理地安排劳动力的使用计划,使工业、农业、林业、牧业、其他各种副业生产和基本建设所需要的劳力,都能获得一定的合理的比例,并且按照这些不同的生产部门把劳动力比较定型地组织起来,这是加强公社生产秩序的一个非常迫切的步骤。只有认真地迅速地实现了这个步骤,使经常性的生产组织和基本建设的组织迅速地建立起来,才能够有效地保证生产和基本建设有秩序有计划地进行,也才能够保证工农业同时并举与自给性生产和商品性生产同时并举这个方针的实现。

公社在生产领导上要特别重视掌握社会主义的经济规律,生产发展的规律,以保证生产的顺利跃进。每个公社都应该迅速地按工农业同时并举及自给性生产和商品性生产同时并举的方针,根据当前国家计划的要求,因地制宜地迅速制订自己的生产计划,大力加强生产计划上的计划性。目前要着重抓好冬季农业生产和副业生产。在大搞生产工作的同时,还必须大搞商业工作,必须使生产与交换,生产与消费得到密切结合。目前要特别搞好农产品收购工作,迅速完成国家的收购计划。对城市工矿企业副食品的供应工作,也必须迅速大力加强。人民公社今后在生产和供应方面,必须大大加强工农结合、城乡兼顾的观点,一切农产品(包括工业原料)和副食品的生产与供应,不仅要注意满足社内及农村方面的需要,还必须看到人民生活日益提高和工矿企业迅速扩大的新趋势,一定要预见到城乡之间、工农业之间,商品交换的规模在今后一个长时期内,将越来越大,这就说明“决议”在公社生产方针上为什么要强调自给性生产与商品性生产必须同时并举的原因,也就是说明今后公社的经济工作,必须做到一手抓好生产,一手抓好交换,只有这样,才能促进生产的全面跃进。

公社在大抓生产、交换工作的同时,还必须同时抓好交通运输工作,以保证商品的正常流转。应该看到最近时期城乡之间的商品流转,存在着某些不完全协调的现象,使生产和城市供应都受到一定影响。这种情况应该尽快地加以改变。这里最主要的必须根据国家和公社本身的生产及供销计划,制订与之相适应的交通运输计划,并且按照交通运输针划安排相应的劳力畜力,建立一定的经常的交通运输组织,以及采取其他必要的措施,如修建交通道路等,做到保证产品和商品的正常流转,使城市和乡村、工业和农业在生产和供应上收到及时配合和互相支援之效。

全面地加强人民公社的经营管理工作

整社的迫切任务之一,就是要全面地加强公社的经营管理工作。公社组织规模大,生产内容多,集体化程度高,它不仅是集体生产的组织者,而且是集体生活的组织者,不仅要管理经济工作,而且要管理乡村行政工作,总之,公社要全面地领导好工、农、商、学、兵各方面的建设工作。这是公社面临的新情况。我们应该根据这种新情况并且要参照过去农业生产合作社时期的经验以及公社化以来的新经验,来考虑如何有效地加强公社的经营管理。

整社的初步经验一再证明:公社的组织必须坚持实行民主集中制,并且必须实行统一领导分级管理的管理制度,这是搞好经营管理的根本关键。目前的问题,是力求使上述原则和制度迅速地具体化,并且普遍地贯撤执行。在贯撤执行上述原则和制度的时候,首先要抓住解决公社内部各级职权的合理划分以及生产队内部的民主管理这样两个方面。公社管理委员会是公社的统一领导机关,关于政策的执行,计划的制订,财务的统一,生产资料的管理,分配方案的确立等都应该集中在管理委员会。管理区或生产大队是公社的一级管理单位,应该起公社代表机关的作用,协助公社加强对生产队的日常领导和管理,公社应赋予它们在统一计划下的一定的机动权力,包括为了发展生产所需要的一定的经济权力在内。生产队是组织劳力和生产的基本单位,为了保证公社计划的实现,发挥社员的积极性主动性,在生产队内部必须充分地实行民主管理,在执行生产计划、制订作业计划、劳力使用、工资评定、食堂管理以及处理其他公共福利事业等项工作上,必须经过全体队员的充分讨论,民主决定,公社应该给予生产队在执行生产计划及为发展生产所需要的一定的经济权力(如农具的及时修理和医治病疫等)。

在公社管理体制方面,目前有些地方的管理委员会抓的过多,或者公社内部各级之间分工不明,使生产大队(管理区)和生产队缺乏必要的机动,影响到发展生产的主动性,这种缺点,应该改正。另一方面也存在着管理权力过于分散,大队或生产队强调本位,妨碍公社统一领导的缺点,这同样应该改正。

加强生产责任制,是目前公社搞好经营理的重要一环。许公社的经验说明,公社对生产队实行三定(即定产、定员、定资)四到田和超产奖励办法(工资奖励、精神奖励),生产队内部实行田间管理责任到组的办法,是建立责任制的一个有效方法,应该普遍推广。必须指出,搞好生产,一方面是依靠党的政治思想工作的不断加强,依靠党对于群众生活的不断关怀,依靠广大群众思想自觉的不断提高,但是,另一方面也还必须依靠于劳动组织的合理和劳动分工的恰当,依靠于生产岗位上的劳动者明确职责克尽职守的遵守纪律,也就是说依靠于生产责任制的认真实现。有人认为公社化以后,生产责任制可以不再强调,甚至认为是可有可无了,这显然是不对的,应该加以纠正。

办好公社集体生活,正确处理分配问题,是广大社员经常关心的切身问题,也是目前整社的一项重大任务。目前公社的公共食堂、托儿所、敬老院等公共福利事业,大多数是办得较好的,是为广大社员所欢迎的。由于最近党中央、毛主席和各级党委一再指示,加强了公社对这一方面工作的重视。但是,应该认识,搞好公社的集体生活,是一件长期而复杂的工作,并且要求随着公社生产和群众生活的逐步提高而提高。由于公社成立不久,公共福利设备不能很快地完善,目前多数地区又处于严寒季节,不可免地会遇到一些困难。因此,目前特别需要用更大的力量加强食堂、托儿所和敬老院的管理工作,如果设备条件太差的地方,还可以把食堂等组织规模暂时缩小,或者暂时分散,等到春暖时再行扩大和从新恢复。总之,在社员生活上必须做到吃得好,睡得好,孩子带得好,并且必须更好地做到使劳动与休息结合,保证安全生产,保证实行睡眠八小时、吃饭休息四小时的规定。在分配问题上目前是要认真地贯彻执行按劳分配的原则,对社员工资级别的评定,必须充分而广泛地发动群众,按着劳力的强弱,技术的高低,劳动的好坏,做到级别合理,级差恰当,保证劳力好、人口少的人,不至减少收入,还要合理地增加收入。总之,在公社增产的基础上,要做到百分之九十的社员比上一年的收入有适当的增加。其他的社员也不减少收入。如有不合上述原则的地方,应该重新进行检查,尽一切可能予以补救。比如有些公社的公积金留得过多,或者供给部分过大,或者工资评级不当,都应该加以改正。

坚持勤俭办法,合理利用积累,重视经济核算,搞好公社账目,是保证公社生产发展的一个重要条件,也是这次整社必须解决的问题之一。去年大多数公社的积累有了很大的增加,应该保证这些积累完全合理地用之于扩大工农业生产、基本建设、交通运输以及目前必需的文教卫生的建设上面,并且应该使这些积累的使用和国家的经济计划密切结合起来,就是说应该在国家计划的指导下,来使用公社的全部积累。公社还必须在各个生产部门,逐步实行并加强经济核算制,首先是在工业、商业和交通运输业方面切实执行。现在有些公社不重视会计工作,不讲求经济核算,甚至食堂吃了多少粮食,仓库存了多少粮食都不记账,这当然是不对的,应该迅速改正。公社目前应该大力加强会计工作,建立核算制度,一切资财进出使用,都要切实记账,做到日清月结,并且要将公社成立以来的各项账目,包括公社全部资财,发动全体社员进行一次清理。必须使我们的经济工作,愈做愈细。必须正确认识利用价值法则,认真地贯彻经济核算,是现阶段发展社会主义经济不可忽视的一个方面。

提高干部思想整顿干部作风

整顿干部作风,对于巩固和提高人民公社,有最为密切的联系。应该肯定从前年党的社会主义整风运动以来,广大农村干部的作风有了很大的改进和提高,干部参加劳动了,试验田普遍地发展起来了,党和群众的联系大为密切起来了。干部作风这种大转变,正是形成去年社会主义建设大跃进形势的一个重要因素。在领导群众实行苦战的头一年里,大多数干部和群众一道再一次地经过了考验,工作成绩是巨大的。但是,存在着另一种情况,这就是一方面在运动中暴露了某些隐藏在干部中的坏分子和阶级异己分子,他们利用领导地位为非作歹,严重的违法乱纪,在群众中产生了很坏的影响。对这些坏分子、阶级异己分子,必须发动群众加以揭露,把他们从领导机关中清除出去。另一方面,在某些干部作风上滋长了一些新的毛病,工作不顾客观可能,主观蛮干,强迫命令,脱离群众。也还发现有极少数作风恶劣,屡教不改的分子。对于这些人员应该区别对待。对于前一种犯有一般错误的干部,应该经过批评与自我批评,帮助他们改正错误,鼓励他们继续努力工作。对于后一种屡教不改、作风恶劣的分子,应该经过群众揭露之后,予以严肃处理。

提高干部思想水平,继续鼓足干劲,保护干部的积极性,发扬群众路线的工作作风,是整顿干部作风的根本目的。因此,在整社中,一切领导干部都应该进行政治学习,应该从实际工作上全面检查自己,肯定成绩,指出缺点,“应该认真地向群众进行自我批评,虚心地听取群众的意见,在这个基础上,放手发动群众大鸣大放大辩论,贴大字报,表扬好人好事,批评坏思想坏作风,总结经验,明确方向”。达到加强内部团结,密切联系群众。

在整顿干部作风的时候,还应该教育干部,善于使革命热忱和科学分析相结合。在去年的大跃进中,我们大多数干部表现了党的这种战斗性的实事求是的风格和敢想、敢说、敢做的共产主义风格,这正是我们获得大跃进胜利的一个重大保证。但是,也有这样一些同志,他们具有高度革命热忱这样一种非常可贵的优良品质,这正是每一个共产党人必须具有的品质,可是他们在执行政策、进行工作的时候,不善于作科学分析,这就是他们的缺点。比如他们在集体所有制过渡到全民所有制的问题上表现性急,甚至认为公社化了就是过渡到了共产主义。在分配问题上,他们企图过早地废除按劳分配,或者把供给制部分搞得过多。他们不了解所有制的转变,生产关系的转变,由社会主义过渡到共产主义,由按劳分配到按需分配,不是决定于人们的主观愿望,想早就早,想迟就迟,而是决定于客观的社会物质条件,决定于生产力发展的一定水平和群众一定的觉悟程度。当然人们应该在客观可能条件的基础上,充分发挥革命的能动作用,促进这些过程的加速发展。我们是马克思列宁主义者,在我们的全部实践活动中,在一切工作方面都必须按照毛泽东同志历来反复指示我们的那样,要严密地彻底地掌握和贯彻辩证唯物主义,严格地遵守实事求是精神,认真做到使高度的革命热忱和客观的科学分析相结合。也就是说,当着我们在决定政策,指导工作的时候,必须首先全面地具体地分析当时当地的客观条件和主观条件,有利条件和困难条件,尽可能地做到主客观的统一。只有这样,才能使我们的工作,尽可能地做得多一些,快一些,好一些。才能够保证我们的事业加速胜利。

坚持大搞群众运动的整社方法

整社的方法问题,会影响到整社的全部工作,是关系全局性的一个重大问题。整社试点的经验表明,现在存在着两种不同的整社方法。一种是少数干部钻在少数的“点”里面,关门整社,冷冷清清,形式主义,脱离全局,脱离群众的方法,并且把这种方法说成为“精雕细刻”。显然,这是一种错误的方法,是和党的群众路线的工作方法不相容的。另一种方法是大张旗鼓的、大搞群众运动的方法。主张这种方法的同志,他们首先在党内外(首先对干部和积极分子)大张旗鼓地进行宣传教育,对群众进行充分的思想发动,把整社的方针、任务、政策提交到群众面前,在党的领导下,依靠群众自己动手来整社。在运动的部署上,既有点,又要面,点面结合,并且按照各种可能条件分批分期地来进行整社。凡是实行了后一种方法的地方,整社的成果就较好也就较快,群众的情绪也就迅速高涨,大家心情舒畅,生动活泼,干劲冲天,公社的一切工作就迅速出现新局面,整社与生产得到了紧密的结合,并且经过整社,同时也就迅速地促进了生产的大发展。就一个公社来说,在运用上述整社方法的情形下,一般有一个月左右的时间就可以大体完成。我们应该用后一种方法去教育参加整社的干部,在他们中间展开讨论,使他们首先就能够正确地了解和正确地掌握这样的整社方法,以保证整社工作的顺利进行,保证获得我们所预期的良好成果。

发挥青年团在整社中的组织作用

在目前整社运动中,进一步发挥共青团对党的助手作用,在党的统一领导下发挥团在整社中的组织动员作用,这是顺利地实现整社任务的一个重要保证。各地共青团组织在社会主义建设大跃进运动中,率领着农村广大青年,生气勃勃地、富有创造性地进行了富有成果的巨大工作。广大劳动青年在农业战线的各个方面已经不断地发挥着突击作用,在目前整社运动中还必须进一步发挥这种作用。各地共青团组织要根据党的八届六中全会决议的精种,特别重视有计划地加强共青团员和青年积极分子的集体主义教育,社会主义和共产主义的思想教育,以及政策教育,提高他们的思想自觉和政策水平,使他们在整社的宣传教育工作上,在公社的各方面建设事业上,成为一支最活跃的力量。为了更好地加强人民内部的团结,公社内部的团结,青年群众还要主动地自觉地加强和成年、老年人的团结,在生产上、工作上要发扬互助互学,互相尊重的精神,在集体生活方面,要主动关怀老年人,同时也必须充分关怀幼儿,使得青、老、壮、幼,都做到生活得好,工作得好,生产得好,学习得好;小孩长得好,教育得好。总之,各地农村共青团组织在党的统一领导下,必须把自己的全部力量,投入到整社工作中去,并且要充分地全面贯彻执行党的群众路线,以最为出色的实际活动,来完成党中央和毛泽东同志所指示的这个最为光荣的迫切任务。

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